关于2014年度重点企业清洁生产审核工作情况的通报
关于2014年度重点企业清洁生产审核工作情况的通报
各省辖市、省直管县（市）环境保护局，各有关单位：
2014年，我省根据环保部总体安排，结合推进“三大工程”实际需要，加大清洁生产推进力度，强化现场督导，严格评估验收，创新考核方式，圆满完成了年度重点企业清洁生产审核工作任务。现将有关情况通报如下：
一、总体情况
2014年，根据《环保部关于深入推进重点企业清洁生产的通知》（环发〔2010〕54号）要求，结合“蓝天工程行动计划”实施，省环保厅确定、公布了162家重点清洁生产审核企业名单，加上各省辖市、省直管县（市）环保局自我加压安排的任务，全省实际开展清洁生产审核的重点企业共269家。截至去年底，除部分企业因停产、关闭等原因暂缓外，其他重点企业已全部完成清洁生产审核实施方案并通过验收。
二、节能减排效益
据初步统计，2014年度269家清洁生产审核重点企业通过实施清洁生产方案，实现节水5061万吨/年、节电58109万度/年、节煤80万吨/年，实现经济效益16.9忆元/年；减少废水排放量3525万吨/年，削减化学需氧量排放631吨/年、氨氮47吨/年、氮氧化物45596吨/年，减少粉尘排放17195吨/年、烟尘5494吨/年，削减二氧化硫排放13492吨/年，减少重金属排放量铅4.8吨/年、汞0.5吨/年、铬0.4吨/年、砷2.8吨/年。通过开展清洁生产审核，推动重点企业改善管理、技术创新，取得了较好的经济效益和环境效益。
三、推进措施
（一）加强工作督导。省环保厅对各省辖市、省直管县（市）的工作进展加强动态管理，实行按月调度，并于2014年9、10月份对涉及省定目标的18个省辖市及5个省直管县（市）重点企业清洁生产审核工作进展情况进行了全面检查督导，就进一步提高认识、落实责任、加快工作进度提出要求。各市、县环保局也采取了各种有效措施，特别是郑州、洛阳、新乡、焦作等市对完成验收的清洁生产重点企业实行“以奖代补”，有力推动了工作，提高了审核质量，确保了年度工作任务的顺利完成。
（二）创新考核方式。一是量化考核。在严格开展清洁生产审核评估验收的同时，分别针对企业和咨询机构设计了考核表，在验收会议现场由专家和管理部门人员对清洁生产审核量化打分。二是开展集中评审。全部省定清洁生产审核企业验收完成后，省环保厅组织召开了清洁生产审核项目评审交流会，对量化考核优选出的重点企业，由咨询机构对项目情况集中汇报，再次进行专家评分，量化评选出2014年度的先进清洁生产企业和咨询机构（见附件）。上述考核考评方式是在国家行政审批改革的大环境下，加强清洁生产审核事中事后监管的探索和创新，对进一步规范清洁生产审核评估与验收工作，提高我省清洁生产水平和质量具有重要作用。
四、存在问题及下步要求
2014年，我省通过创新、规范地开展清洁生产工作，推动重点企业改善管理、技术进步，取得了较好的经济效益和环境效益，清洁生产管理方式和工作机制也得到改进。但仍然存在一些突出问题。如部分企业重视不够，投入不足；一些中/高费方案流于形式，或由末端治理技改项目拼凑组成；咨询机构低价竞争等，最终影响到清洁生产审核的质量和水平。为此，各级环保部门要总结经验，创新管理，更好发挥企业的主体作用，推动我省清洁生产工作再上新台阶。
2015年4月16日
主办：科技标准处 督办：科技标准处
河南省环境保护厅办公室 2015年4月16日印发
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