郑州定下“十四五”节能减排目标

到2025年，郑州市公共服务领域停车场配建充电设施的车位比例不低于30%，农村天然气普及率85%以上，农村生活垃圾分类实现全覆盖，探索建立环境权益交易市场……

日前，郑州市人民政府发布《郑州市“十四五”节能减排综合工作方案》（简称《方案》），定下了郑州市“十四五”时期节能减排目标。

目标 | 重点行业能源利用效率基本达到国内先进水平

郑州节能减排工作想要达到什么样的效果？《方案》定下“小目标”。

到2025年，全市单位生产总值能源消耗比2020年下降14%以上，能源消费总量合理增长。

主要污染物化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达到10434吨、263吨、19075吨、10327吨。

节能减排政策机制更加健全，重点行业能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国内先进水平，经济社会绿色低碳转型发展取得显著成效。

重点 | 公共服务领域停车场充电设施车位比例不低于30%

目标如何实现？《方案》指出，“十四五”时期，要实施节能减排重点工程。

实施重点行业节能降耗改造工程和产业园区提质增效改造工程，郑州市规模以上工业单位增加值能耗下降18%，万元工业增加值用水量下降10%，并建成一批节能环保示范园区。

同时，全面推进城镇绿色规划、绿色建设、绿色运行管理。以海绵城市建设理念引领郑州市城市建设，推广海绵型道路与广场、海绵型公园与绿地、海绵型建筑与小区。

2025年，力争城市建成区45%以上的面积达到海绵城市建设要求，绿色建筑占城镇新建建筑的比例达到100%。

《方案》提出，到2025年，全市公共充电桩与电动汽车比例达到国内先进水平，城市核心区公共充电设施服务半径小于1公里；公共服务领域停车场配建充电设施的车位比例不低于30%。新建大型公共建筑停车场、社会公共停车场、公共文化娱乐场所停车场建设充电设施的车位比例不低于25%，并将其纳入整体工程验收范畴。

此外，到2025年底，所有邮政快递网点禁止使用不可降解塑料胶带，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装应用规模达到10万个。

到2025年，郑州全市生活污水集中收集率不低于90%，县级城市生活污水集中收集率力争达到70%以上或在2020年基础上增加5%以上。市区生活污水基本实现全收集、全处理，区县（市）城镇污水集中处理率达到95%以上；市中心城区再生水利用率达到30%、县（市）建成区达到25%。

机制 | 将探索建立环境权益交易市场

《方案》提出，探索建立环境权益交易市场，落实用能权有偿使用和交易相关制度，引导市域重点用能企业积极参与河南省用能权交易市场；积极参与国家碳排放权交易，加强用能权交易与碳排放权交易的统筹衔接，推动能源要素向优质项目、企业、产业流动和集聚；研究排污权初始配置，适时开展排污权交易工作。

推广绿色电力证书交易，全面推进电力需求侧管理。

着力引进国家重点学科、重点实验室、工程实验室学科技术带头人等高层次节能减排人才及团队。鼓励市内大学和高职院校建设节能减排技术创新人才培养基地，加强节能环保重点学科建设。